重磅!尘肺病重点行业职工全面纳入工伤保险,做到应保尽保!
来源:人社部 日期:2019-12-17 浏览

近日,人力资源和社会保障部、国家卫生健康委联合发布《关于做好尘肺病重点行业工伤保险有关工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,从2020年起,开展尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动和尘肺病重点行业工伤预防专项行动。

当前,我国职业病报告病例数居高不下,2010年以来,年均报告职业病新病例2.8万例,截至去年底,我国累计报告职业病97.5万例,其中,职业性尘肺病87.3万例,约占报告职业病病例总数的90%。


1、尘肺病重点行业职工全面纳入工伤保险

      国家卫健委官网的一份资料显示,截至2018年底,全国累计报告各类职业病97万余例,其中约90%是职业性尘肺病(87万余例),主要分布在采矿业,并呈现年轻化趋势。


对于尘肺病重点行业的工伤保险覆盖,今年7月发布的《尘肺病防治攻坚行动》曾提出,到2020年底,煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业用人单位劳动者工伤保险覆盖率达到80%以上。
此次发布的《通知》进一步加大扩面力度:自2020年开始,依据卫生健康系统粉尘危害基础数据库信息,在煤矿、非煤矿山、冶金、建材等尘肺病重点行业,开展为期三年的工伤保险扩面专项行动,原则上做到应保尽保。

      各地卫生健康部门要及时向人力资源社会保障部门提供粉尘危害基础数据库信息,特别是尘肺病重点行业的企业数、企业名称、地址、经营范围、法人代表、职工人数、职工个人身份信息及其工作岗位等信息的更新情况。


      各地人力资源社会保障部门要根据卫生健康部门粉尘危害基础数据库信息数据情况,有针对性地制定扩面专项行动工作计划,加大扩面工作实施力度,将尘肺病重点行业职工依法纳入工伤保险保障范围。


2、将尘肺病重点行业列入工伤预防重点领域


      自2020年开始,在煤矿、非煤矿山、冶金、建材等尘肺病重点行业开展为期三年的工伤预防专项行动,有效降低工伤发生率。


      各地人力资源社会保障部门要积极会同卫生健康等部门,按照人力资源社会保障部等四部门印发的《工伤预防费使用管理暂行办法》(人社部规〔2017〕13号)的规定和程序要求,结合本地区尘肺病重点行业分布的实际情况,将相关尘肺病重点行业列入本地区的年度工伤预防重点领域,合理确定本地区涉及尘肺病重点企业工伤预防项目,并切实做好项目的组织实施、绩效评估和验收等工作。


      粉尘危害高发企业要依法承担起尘肺病预防的主体责任,切实做好粉尘危害预防控制、组织劳动者进行职业健康检查以及尘肺病预防宣传和培训等工作。


3、及时作出职业性尘肺病诊断,支付工伤保险待遇


      尘肺病患者的诊疗也面临一定难题,《通知》也提出了相应的要求。


国家卫生健康委职业健康司司长吴宗之此前在接受访谈时曾表示,很多患病农民工流动性较大,常常无法提供职业史等证明材料,由此引发的劳动争议和群体性事件时有发生。
他同时表示,尘肺病农民工保障水平低,尘肺病患者需要终生治疗,因病致贫、因病返贫现象十分普遍。
《通知》指出,各地要全面落实职业病防治法和《工伤保险条例》等法律法规的规定,做好职业性尘肺病人诊断和相关待遇保障工作。

职业病诊断机构应严格依据相关法律法规和规章规定,对符合职业性尘肺病相关诊断标准的,及时作出职业性尘肺病诊断。

对已诊断且明确参加了工伤保险的职业性尘肺病工伤职工,社会保险经办机构要按规定及时支付工伤保险待遇。

      要加强尘肺病工伤职工的医疗救治工作,切实将工伤保险药品目录中尘肺病用药充分用于尘肺病工伤职工的治疗,及时将符合工伤医疗诊疗规范的尘肺病治疗技术和手段纳入工伤保险基金支付范围。


      要加强对尘肺病工伤职工的管理服务工作,为尘肺病工伤职工依法申请工伤保险待遇提供方便快捷的支持。


      要认真落实好工伤保险待遇定期调整的工作机制,切实做好尘肺病工伤职工权益保障工作。